衡陽縣始終堅守政治巡察定位,把準村級巡察工作的融合點、切入點、突破點,將巡察利劍直插農村最基層,以實實在在的巡察成果有力護航鄉村振興。
一、全局性謀劃,把準村級巡察“融合點”。針對各主體之間職責不明、任務不清、信息不通等問題,縣委審定村級巡察五年規劃,合理統籌安排各方力量,建立紀檢監察、組織、宣傳、財政、審計、農業農村、鄉村振興、司法、民政等單位聯動協作機制,推動形成多主體全面聯合協同、各板塊有機整合配套、全要素深度融合集成的監督路徑,確保村級巡察高質量全覆蓋。縣委巡察工作領導小組全面厘清各監督主體之間的職責邊界,在全市率先探索“四項監督”協調聯動機制,強化信息、資源、力量、監督成果共享共用,構建系統集成、協同高效的運行機制,推動四項監督貫通融合,避免職能重疊、銜接不暢、效率低下。村級巡察工作開展以來,從各部門調取被巡察單位信息288次,聽取情況通報16次,抽調各方面專業干部144人次,聯動推進立行立改27件。
二、標準化思考,把準村級巡察“切入點”。將“標準化”理念引入村級巡察工作中,在全市先試先行、率先出臺《關于村(社區)黨組織巡察標準化建設的實施意見》,并精心編制標準化建設標準內容,為村(社區)黨組織巡察提供全流程操作指南,讓巡察干部迅速了解村級巡察的基本流程、重點和方式方法,精準快速進入工作狀態,推動巡察工作規范、有序、高效開展。以標準化理念為支撐,衡陽縣村級巡察整體進度走在全市前列,已巡察村級黨組織459個,覆蓋率93.5%,推動解決群眾急難愁盼43件,迫于巡察震懾力,共有31人主動到巡察組說明問題。同時推動縣級層面制定完善《衡陽縣村級集體資金管理辦法》《衡陽縣村級小微工程項目建設管理辦法(試行)》,及時堵上監管漏洞,主動打好制度“補丁”。
三、焦點式攻堅,把準村級巡察“突破點”。針對村級巡察下沉不夠深、護航不夠優、焦點不夠突出等問題,縣委安排開展一輪“三湘護農”專項巡察,并認真審核方案,分享巡視經驗,要求進一步推動全省對村巡察助推“三湘護農”專項行動工作交流會精神在我縣落實落地。專項巡察組充分總結運用以往村級巡察經驗,以高質量的巡察工作,解剖一只麻雀,紓解一類困難,精準移交洪市鎮盤谷村陳某伙同縣水利局黃某,私自截留33.2萬元飲水工程項目款問題線索。形成村級形式主義專題報告1份,全面系統梳理形式主義在村級層面的11個表現特征,并提出針對性意見建議,為省委巡視組了解并整治形式主義、官僚主義問題,為農村基層減負,提供了有力參考,也為衡陽縣今后村級巡察工作開展提供了很好的藍本。