衡陽縣始終堅守政治巡察定位,把準(zhǔn)村級巡察工作的融合點、切入點、突破點,將巡察利劍直插農(nóng)村最基層,以實實在在的巡察成果有力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
一、全局性謀劃,把準(zhǔn)村級巡察“融合點”。針對各主體之間職責(zé)不明、任務(wù)不清、信息不通等問題,縣委審定村級巡察五年規(guī)劃,合理統(tǒng)籌安排各方力量,建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、司法、民政等單位聯(lián)動協(xié)作機制,推動形成多主體全面聯(lián)合協(xié)同、各板塊有機整合配套、全要素深度融合集成的監(jiān)督路徑,確保村級巡察高質(zhì)量全覆蓋??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面厘清各監(jiān)督主體之間的職責(zé)邊界,在全市率先探索“四項監(jiān)督”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化信息、資源、力量、監(jiān)督成果共享共用,構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的運行機制,推動四項監(jiān)督貫通融合,避免職能重疊、銜接不暢、效率低下。村級巡察工作開展以來,從各部門調(diào)取被巡察單位信息288次,聽取情況通報16次,抽調(diào)各方面專業(yè)干部144人次,聯(lián)動推進(jìn)立行立改27件。
二、標(biāo)準(zhǔn)化思考,把準(zhǔn)村級巡察“切入點”。將“標(biāo)準(zhǔn)化”理念引入村級巡察工作中,在全市先試先行、率先出臺《關(guān)于村(社區(qū))黨組織巡察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》,并精心編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,為村(社區(qū))黨組織巡察提供全流程操作指南,讓巡察干部迅速了解村級巡察的基本流程、重點和方式方法,精準(zhǔn)快速進(jìn)入工作狀態(tài),推動巡察工作規(guī)范、有序、高效開展。以標(biāo)準(zhǔn)化理念為支撐,衡陽縣村級巡察整體進(jìn)度走在全市前列,已巡察村級黨組織459個,覆蓋率93.5%,推動解決群眾急難愁盼43件,迫于巡察震懾力,共有31人主動到巡察組說明問題。同時推動縣級層面制定完善《衡陽縣村級集體資金管理辦法》《衡陽縣村級小微工程項目建設(shè)管理辦法(試行)》,及時堵上監(jiān)管漏洞,主動打好制度“補丁”。
三、焦點式攻堅,把準(zhǔn)村級巡察“突破點”。針對村級巡察下沉不夠深、護(hù)航不夠優(yōu)、焦點不夠突出等問題,縣委安排開展一輪“三湘護(hù)農(nóng)”專項巡察,并認(rèn)真審核方案,分享巡視經(jīng)驗,要求進(jìn)一步推動全省對村巡察助推“三湘護(hù)農(nóng)”專項行動工作交流會精神在我縣落實落地。專項巡察組充分總結(jié)運用以往村級巡察經(jīng)驗,以高質(zhì)量的巡察工作,解剖一只麻雀,紓解一類困難,精準(zhǔn)移交洪市鎮(zhèn)盤谷村陳某伙同縣水利局黃某,私自截留33.2萬元飲水工程項目款問題線索。形成村級形式主義專題報告1份,全面系統(tǒng)梳理形式主義在村級層面的11個表現(xiàn)特征,并提出針對性意見建議,為省委巡視組了解并整治形式主義、官僚主義問題,為農(nóng)村基層減負(fù),提供了有力參考,也為衡陽縣今后村級巡察工作開展提供了很好的藍(lán)本。