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這名落馬縣委書記為何被“從輕發落”?

發布時間: 2024-01-16 19:32:08
來源:三湘風紀?
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主動投案獲從寬處理

——以新田縣委原書記唐軍受賄案為例

近日,衡陽市中級人民法院對新田縣委原書記唐軍受賄一案宣判。經法院審理查明,唐軍利用擔任新田縣委副書記、縣長、縣委書記等職務上的便利,為他人在土地出讓、工程項目承攬等方面謀取利益,非法收受他人財物共計1715余萬元(其中未遂1000萬元),其行為構成受賄罪,應依法懲處。鑒于唐軍部分犯罪系未遂,且具有自首、自愿認罪認罰、積極退贓等情節,依法可以從輕、減輕處罰。據此,衡陽市中級人民法院對唐軍判處六年有期徒刑,并處罰金七十萬元。唐軍未上訴,判決已生效。

2021年9月,唐軍向湖南省紀委監委主動投案,并主動如實交代了其相關違紀違法犯罪問題。2022年1月,湖南省監委綜合考慮唐軍的認罪悔罪態度、違法犯罪行為的情節等因素,經報請國家監委批準后,向司法機關提出對唐軍從寬處罰的建議。司法機關后采納該建議,依法對唐軍減輕處罰。

“懲前毖后、治病救人”是我們黨的一貫工作方針?!吨袊伯a黨紀律處分條例》規定,主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的,可以從輕或者減輕處分。2019年7月,中央紀委辦公廳印發《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定(試行)》,進一步規范了紀檢監察機關對主動投案的認定和處理。

主動投案的情形

主動投案,既包括涉嫌違紀或職務違法人員向紀檢監察機關投案的情形,也包括《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國監察法實施條例》中明確的涉嫌職務犯罪人員自動投案的情形。具體有兩種:一是相關涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題尚未被紀檢監察機關掌握,主動向紀檢監察機關投案;二是雖已被掌握,但在受到初核談話、審查調查談話、訊問或被采取留置措施前,主動向紀檢監察機關投案。

主動投案的要素

一是主觀要素,即主動、自愿到案配合紀檢監察機關審查調查,不能假投案真投機、借投案試探虛實;二是行為要素,即投案后須交代自己主要涉嫌違紀違法犯罪的問題,不能投而不供或供小掩大;三是時間要素,主動投案的時間節點必須是被紀檢監察機關采取談話、訊問或留置等審查調查措施之前,有初核的,需在初核談話前。在此之后,無論是否主動到案、交代的問題是否已被紀檢監察機關掌握,均不能認定主動投案,但可以根據是否主動交代、主動交代的徹底程度等具體情節依規依紀依法從輕或者減輕處理。

主動投案的紀法后果

對于主動投案的,紀檢監察機關可以從輕或者減輕處分。對于移送檢察機關審查起訴的,紀檢監察機關還可依據《中華人民共和國監察法》等相關規定,同時提出從輕、減輕或者免除處罰的建議。符合《中華人民共和國刑法》及相關司法解釋規定的,司法機關可以認定自首,對投案人從輕或者減輕處罰;其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。

黨的十八大以來,各級紀檢監察機關深入貫徹黨中央重大決策部署,堅持“三不腐”一體推進,嚴的基調持續形成強大震懾,嚴的措施不斷壓縮腐敗空間,嚴的氛圍助力提升思想自覺,反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利并全面鞏固。期間,紀檢監察機關深化標本兼治、系統施治,對主動投案的黨員、干部依規依紀依法從寬處理,并通過典型案例釋紀說法,凸顯正面導向作用,持續引導、督促問題黨員、干部拋棄僥幸心理、放下心理包袱,主動交代問題、自覺接受處理,“懲前毖后、治病救人”政策的感召效應不斷釋放。

黨員、干部應對黨紀國法常懷敬畏之心,始終做到忠誠干凈擔當,有問題、有錯誤的更應主動說明情況、講清問題。對于主動投案的,各級紀檢監察機關既要綜合考量紀法和事實“定量”,也要充分考量態度“變量”,堅持公平公正,精準運用“四種形態”,依規依紀依法處理,真正實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一,持續弘揚紀法正能量,不斷鞏固和提升反腐敗工作質效。(呂玲雁)


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