《新湘評論》2025年第5期刊發衡陽市委常委、市紀委書記、市監委主任丁芬署名文章《以"四項機制"深化全鏈條治理 著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件》。全文如下:
▲《新湘評論》2025年第5期截圖
以"四項機制"深化全鏈條治理
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
丁 芬
習近平總書記強調:"當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。"衡陽將深刻領悟"兩個仍然"重大判斷,全面貫徹落實省紀委五次全會部署要求,通過做實做細"四項機制",既除"藍藻"又清"淤泥",堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
以"四責"協同機制強化責任落實。推進黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員"一崗雙責"同向發力、協調聯動。始終堅持黨對反腐敗工作的全面領導,嚴格執行重大事項請示報告制度,把反腐敗工作納入全市經濟社會發展和黨的建設總體布局,與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。協助市委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任規定,持續加強政治生態分析研判,健全反腐敗協調小組制度性安排,推進力量整合、程序契合、工作融合。通過明確履責清單、定期開展談話、年度述責述廉、重點任務督辦等方式,優化責任落實考評機制,健全知責明責、履責盡責、考責問責的責任鏈條。
以同查同治機制阻斷風腐演變。對各類途徑發現的"四風"問題,特別是與腐敗密切關聯的享樂奢靡突出問題,定期清倉起底,一件一件緊盯、絕不放過。在辦理留置案件時,將"四風"問題作為必談必問內容,單獨形成談話筆錄,深入剖析行為表現、動機以及由風及腐過程。在案件審理中,將"四風"問題作為審理重點,既糾正腐敗案件中"四風"問題定性不準、應查未查等情況,又及時發現和查處"四風"隱形變異問題。結合典型風腐案件特點及規律,深挖由風及腐、蛻化變質原因,精準靶向糾治由風及腐、風腐交織問題,堅決斬斷風腐演變鏈條。
以制度"補丁"機制實現監督貫通。堅持黨委主導、紀委主抓、部門主責,深化運用制度"補丁"機制強力推進各項監督貫通融合,把正風肅紀反腐與完善制度、深化改革、促進治理、推動發展結合起來。監督保障落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會部署的各項改革任務,找準服務保障衡陽進一步全面深化改革的著力點,聚焦國企、園區、金融等重點領域深化體制機制改革。常態化做好監督執紀的"后半篇文章",加強腐敗類案剖析,高質量提出紀檢監察建議,推動打好制度"補丁",完善廉政風險防控措施,清除潛在腐敗風險隱患。
以常態教育機制深化固本培元。建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,加強"一把手"、年輕干部、新提拔干部等重點群體紀法培訓、廉政提醒,使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。做深做實警示教育,通過警示教育片、反腐倡廉警示教育展覽、嚴重違紀違法人員懺悔書、典型案例等以案明紀、以案說法、以儆效尤,教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃,充分挖掘運用中華優秀傳統文化和湖湘文化中的衡陽元素、廉潔基因,激發黨員干部的崇高理想追求,持續擦亮湖湘家風建設的"衡陽名片",讓整個社會更加風清氣正。