《新湘評(píng)論》2025年第5期刊發(fā)衡陽市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任丁芬署名文章《以"四項(xiàng)機(jī)制"深化全鏈條治理 著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件》。全文如下：
▲《新湘評(píng)論》2025年第5期截圖
以"四項(xiàng)機(jī)制"深化全鏈條治理
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
丁 芬
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)："當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。"衡陽將深刻領(lǐng)悟"兩個(gè)仍然"重大判斷，全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委五次全會(huì)部署要求，通過做實(shí)做細(xì)"四項(xiàng)機(jī)制"，既除"藍(lán)藻"又清"淤泥"，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
以"四責(zé)"協(xié)同機(jī)制強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員"一崗雙責(zé)"同向發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。始終堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，把反腐敗工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)。協(xié)助市委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，健全反腐敗協(xié)調(diào)小組制度性安排，推進(jìn)力量整合、程序契合、工作融合。通過明確履責(zé)清單、定期開展談話、年度述責(zé)述廉、重點(diǎn)任務(wù)督辦等方式，優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評(píng)機(jī)制，健全知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的責(zé)任鏈條。
以同查同治機(jī)制阻斷風(fēng)腐演變。對(duì)各類途徑發(fā)現(xiàn)的"四風(fēng)"問題，特別是與腐敗密切關(guān)聯(lián)的享樂奢靡突出問題，定期清倉起底，一件一件緊盯、絕不放過。在辦理留置案件時(shí)，將"四風(fēng)"問題作為必談必問內(nèi)容，單獨(dú)形成談話筆錄，深入剖析行為表現(xiàn)、動(dòng)機(jī)以及由風(fēng)及腐過程。在案件審理中，將"四風(fēng)"問題作為審理重點(diǎn)，既糾正腐敗案件中"四風(fēng)"問題定性不準(zhǔn)、應(yīng)查未查等情況，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處"四風(fēng)"隱形變異問題。結(jié)合典型風(fēng)腐案件特點(diǎn)及規(guī)律，深挖由風(fēng)及腐、蛻化變質(zhì)原因，精準(zhǔn)靶向糾治由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織問題，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐演變鏈條。
以制度"補(bǔ)丁"機(jī)制實(shí)現(xiàn)監(jiān)督貫通。堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、紀(jì)委主抓、部門主責(zé)，深化運(yùn)用制度"補(bǔ)丁"機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督貫通融合，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、深化改革、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來。監(jiān)督保障落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆七次全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，找準(zhǔn)服務(wù)保障衡陽進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)，聚焦國企、園區(qū)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革。常態(tài)化做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的"后半篇文章"，加強(qiáng)腐敗類案剖析，高質(zhì)量提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)打好制度"補(bǔ)丁"，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，清除潛在腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患。
以常態(tài)教育機(jī)制深化固本培元。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，加強(qiáng)"一把手"、年輕干部、新提拔干部等重點(diǎn)群體紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒，使紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。做深做實(shí)警示教育，通過警示教育片、反腐倡廉警示教育展覽、嚴(yán)重違紀(jì)違法人員懺悔書、典型案例等以案明紀(jì)、以案說法、以儆效尤，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，充分挖掘運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和湖湘文化中的衡陽元素、廉潔基因，激發(fā)黨員干部的崇高理想追求，持續(xù)擦亮湖湘家風(fēng)建設(shè)的"衡陽名片"，讓整個(gè)社會(huì)更加風(fēng)清氣正。
