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今年以來，衡南縣紀委監委深入貫徹省委、市委關于清廉建設決策部署，著力凝聚清廉合力、打造清廉單元、筑牢清廉防線、營造清廉氛圍，著力打造清廉衡陽建設的衡南篇章。

一、堅持上下聯動發力，全鏈條凝聚清廉合力

一是以“謀”為先，抓好頂層設計。縣委把清廉衡南建設納入全縣發展大局，與中心工作一體謀劃、一體推進、一體考評，縣委常委會專題研究清廉建設工作4次，做到第一時間傳達學習、第一時間專題研究、第一時間安排部署。出臺《關于推進清廉衡南建設的實施方案》，在市委7個清廉單元建設基礎上，結合衡南實際，增加清廉屋場建設，形成“1+8”清廉單元建設模式。二是以“嚴”為基，壓實工作責任。縣委堅決扛起清廉建設主體責任，將其作為“一把手”工程抓緊抓牢，成立以縣委主要負責人為組長的清廉衡南建設領導小組，下設清廉單元建設工作專班和8個清廉單元建設工作組，由相關縣級領導擔任各工作組組長，加強與責任單位指導督導。堅持誰牽頭、誰負責，制定《清廉建設任務分解清單》，將年度工作重點分解落實到各級黨組織及相關責任部門，并逐一明確工作標準、階段目標和驗收要求等內容，打造主體明晰、層層傳導的責任鏈條。三是以“督”為要，強化考核評價。縣委將清廉建設推進情況納入年度目標考核評價體系，縣紀委監委將清廉建設納入政治監督、日常監督重要內容。強化日常督導，發揮工作專班統籌協調作用，建立工作月報、雙月匯報、季度通報三項工作機制，確保清廉建設有序有效推進。加強工作調度，印發8期工作提示，開展5輪清廉建設工作督導，及時發現和糾治重視不夠、推進不力等問題。

二、堅持以點串線帶面，全覆蓋打造清廉單元

一是抓實標準化，在“點”上發力。把標準化理念和方法融入到清廉單元建設之中，細化一單元一標準。組建工作專班，對8個單元進行走訪調研，打造40個清廉單元樣本培樹點，并通過一月一調度，一季度召開一次分析研判會等方式，督促各樣本培樹點嚴格對照標準化建設要求逐項推進，在此基礎上，推薦17個市級樣本培樹點。二是做亮特色性，在“線”上貫穿。鼓勵引導清廉單元大膽創新，突出個性化、特色性。比如，衡南一中、云集聯合學校主校區等學校推行“陽光職評”，向陽聯合學校向陽小學校區成立“學生膳食委員會”，通過組織參觀學習、召開現場會、加強宣傳引導等方式，清廉學校單元初步形成“一校一品牌、一校一特色”的工作格局。清廉村居單元通過車江街道恒星村、茶市鎮怡海村兩個示范點的帶動，聚力打造可借鑒、可復制、可推廣的示范品牌。通過培樹一批清廉單元示范樣本、帶動一條行業線、覆蓋一個工作面，激活了“一池春水”。今年共在中央、省、市級主流媒體推出清廉建設亮點稿件110余篇，其中中國紀檢監察報2篇，湖南日報、湖南衛視各4篇。三是提高融合度，在“面”上覆蓋。通過組織系列活動，積極探索各清廉單元之間融合共建。以“清廉潤家風·爭當賢內助”“清廉家風家訓家書書法比賽”等活動為載體，推動清廉家庭與清廉機關、清廉學校等單元融合共建；以“千名人才下基層 戮力同心促振興”行動為載體，推動清廉機關與清廉村居、清廉屋場等單元融合共建；以“四查四治一提振”干部作風建設提升年活動為載體，推動清廉大廳、清廉企業、清廉項目等單元融合共建；以推行農村小微權力清單為載體，推動清廉村居、清廉屋場融合共建。通過清廉單元共建共融，將相關聯的清廉單元結成清廉“朋友圈”，初步形成縣鄉村全域共建、各行業各領域融合共進、全民共享的良好態勢。

三、堅持強作風嚴紀律，全周期筑牢清廉防線

一是以“四查四治一提振”助推作風升級。開展查執行治頑疾、查效能治堵點、查訴求治微腐、查擔當治慵懶，提振干部精氣神的“四查四治一提振”干部作風建設提升年活動，著力解決群眾反響強烈、社會普遍關注的作風頑疾。今年來，共查處“四風”問題21起104人，其中黨紀政務處分62人，組織處理42人。把推動為民辦實事作為作風建設的落腳點，推行“‘清’易通·‘碼’上辦”服務，出臺《衡南縣紀檢監察機關護航營商環境九條措施》，常態化推進民生實事“五心工程”。今年來，共解決營商環境領域問題141個，查處典型案例2個，黨紀政務處分6人，《王奶奶家來的特殊“客人”》《以新換心，老唐的心事解決了》等相關做法得到媒體廣泛推介和群眾一致好評。二是以“室組地”聯動推進“三不腐”。堅持“責任主體不變、法定程序不變、統計口徑不變”原則，將全縣7個紀檢監察室、12個派駐紀檢監察組及23個鄉鎮（街道）劃分為7個片區，每個片區明確一名紀委常委（監委委員）擔任片長。同時建立工作例會、工作報告、臺賬管理、學習培訓、后勤保障等6個方面制度。今年來，共立案367件，黨紀政務處分355人（其中科級干部34人），移送司法機關處理4人，釋放了越往后越嚴的鮮明信號。三是以制度“補丁”機制規范權力運行。對專項整治、監督檢查、案件查辦中發現的問題，督促相關職能部門出臺《衡南縣政府投資項目審批及概算管理辦法》《衡南縣政府投資建設項目工程變更管理辦法》《衡南縣財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》等制度。建立村級“小微權力”監督機制，收集梳理村級組織和村干部權力事項33項，逐一繪制權力運行圖，讓村干部能夠“看圖做事”，群眾能夠“照單辦事”，持續推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。

四、堅持培根鑄魂潤心，全方位營造清廉氛圍

一是挖掘源頭活水，在“特”字上做文章。充分挖掘、整理王詔、劉良璧、江恂等古代先賢和桐梓山工農游擊隊、“一門四忠烈”、謝晉、謝華等革命先烈的清廉事跡，將之融入黨史教育、廉政黨課、清廉思政課，實現廉潔文化古今交融、廉潔思想代際傳承。依托縣內非遺文化，在縣城打造非遺文化一條街，創作漁鼓戲《清廉衡南美名揚》、快板《清廉春風進鄉村》等群眾喜聞樂見的作品，讓非遺文化發出清廉的時代新聲。加強清廉家風建設，開展“清廉潤家風·爭當賢內助”“溫情七夕·家風傳承”“清風邀明月·廉韻照我心”等系列家風助廉活動。二是暢通宣傳渠道，在“新”字上尋突破。用好用活歸園、桐梓山工農游擊隊根據地舊址、戰斗英雄羅亮泗陳列館、衡南縣廉政教育基地等廉潔文化陣地，今年來全縣黨員干部和公職人員到上述廉政教育基地接受廉政教育近萬人次。靈活運用互聯網等新媒體手段，在“智慧衡南”開設“廉潔文化展廳”“清廉故事”“紀法教育”等專欄，在縣廣播電臺打造清廉文化宣傳專欄，刊播清廉故事、紀法解讀等27期，并通過微信公眾號、“村村響”等平臺轉播。三是突出浸潤融合，在“深”字上下功夫。將廉潔教育納入縣委黨校科干班、青干班等主體班次必修課程，安排班子成員上清廉黨課4次，推動“嵌入式”警示教育常態化。發揮正面典型的示范引領作用，深入挖掘、推介一批在疫情防控、森林防滅火、優化營商環境等領域表現突出的先進典型，凝聚廉潔從政正能量。聯合縣新華書店在機關單位建設清風書屋65個，在中小學校建設校園閱讀基地5個，共享書屋2個，持續增加清廉教育讀本的數量。通過示范點的帶動，推動廉潔文化建設深入基層一線、深入干部群眾，在全縣營造了濃厚的清廉氛圍。