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衡南縣:樹牢“三個理念”,推進“三湘護農”

發布時間: 2023-12-01 16:27:20
來源:衡南縣紀委監委?
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“三湘護農”行動啟動以來,衡南縣紀委監委堅決扛牢政治責任,樹牢精準理念、協同理念、系統理念,整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題。今年以來,共處置鄉村振興領域問題線索65條,立案29件,其中黨紀政務處分70人,組織處理58人,移送司法機關處理8人,追回資金140.3萬元,退還資金127.7萬元。

一、樹牢精準理念,嚴護民利。一是創新廉情觀察機制。建立“三湘護農”廉情觀察機制,每名班子成員牽頭組織一套專班、聯系一個重點鄉鎮(街道)、蹲守一個村(社區)、聯系一名種糧大戶、調研一個“三湘護農”監督課題,打造一批監督樣板。3月份以來,班子成員牽頭開展11個調研課題,共走訪143個村,實地核查走訪群眾2451人,發現問題76個,已督促整改53個,立案6件,查處26人,其中黨紀政務處分4人,追繳資金63.6萬元。二是建立“未查先改”機制。對“三湘護農”調查研究中梳理、發現的問題,以及相關職能部門全面摸排的共性問題,梳理形成3大類19小類142個問題清單,交由鄉鎮(街道)和相關職能部門“未查先改”。把“未查先改”工作列為督查抽查重點,督促責任主體全力整改。截至目前,142個問題已整改109個,立案4起,處理11人。三是深化“屋場懇談會+監督”機制。班子成員到聯系的片區、室組負責人到聯系的鄉鎮(街道)、鄉鎮紀委委員到聯系的村(社區),以“定期+動態”方式逐層召開“屋場懇談會+監督”座談會,傾聽民聲民意,推動化解信訪積案。今年以來,全縣紀檢監察干部共組織召開“屋場懇談會+監督”座談會231次,推動解決各類民生問題56個。

二、樹牢協同理念,嚴查案件。一是委領導領辦。將省、市掛牌督辦和重點關注的14件問題線索,以及梳理的11條復雜疑難重復信訪舉報件由班子成員包案。按照包督辦、包調查、包解決、包息訴的“四包”要求,采取“日常督辦+一線辦公”相結合的工作方式,對包案信訪舉報件全程動態跟蹤、指導、督辦,現已全部辦結。如,對省掛牌督辦的原某縣直部門黨組書記、局長肖某違規為其親屬解決農機補貼和糧食生產補貼案,多次調度、會商、督辦,2023年7月,給予肖某黨內嚴重警告(影響期二年)、政務撤職處分,由四級調研員降為二級主任科員。二是“室組地”聯辦。由縣“三湘護農”辦牽頭,對鄉村振興領域問題線索進行“大起底”和“回頭看”,建立完善紀檢監察室牽頭抓總,7個片區協作配合、各鄉鎮街道紀(工)委靠前監督的“室組地”協調聯動機制,一體推進監督檢查、線索處置、審查調查等工作。如,通過“室組地”聯動,嚴肅查處云集街道某村原村干部挪用集體資金案件,移送審查起訴1人,開除黨籍2人,留黨察看2人。三是各部門合辦。整合相關職能部門監管力量,組織財政、農業農村、自然資源、鄉村振興等部門組成專班,蹲點3個村開展為期10天的“駐場解剖麻雀式”專項檢查,共檢視查擺問題43個,督促整改問題35個,移送問題線索2件,下發紀檢監察建議書3份。加強“紀巡”聯動,今年以來,組建4個巡察組,啟動對7個鄉鎮(街道)、5個縣直機關單位開展“三湘護農”專項巡察,共發現鄉村振興領域問題107個,移交問題線索21條。

三、樹牢系統理念,嚴密制度。一是強化典型案例警示教育。發揮典型案例警示教育功能,下發通報3期9起鄉村振興領域典型案例,持續釋放一嚴到底的強烈信號。組織鎮村干部觀看《蟻貪之害》等警示教育片,把“寫在紙上的教訓”變為“立在面前的鏡子”,形成強大震懾和感召。二是用好村級小微權力清單。持續用好衡南縣33條村級小微權力清單,讓村干部“照單辦事”,持續推進“三務”公開,規范“三資”管理和村級小微工程項目建設。建立完善“村級紀檢委員+廉情觀察員+村(居)務監督委員會成員”的“三員”監督隊伍,并大力推行“‘清’易通·‘碼’上辦”服務,持續暢通群眾監督渠道。今年以來,全縣農村信訪舉報同比下降30%。三是打好制度“補丁”。圍繞監督檢查、審查調查和巡視巡察中發現的突出問題,推動全面查找風險隱患,打好制度“補丁”。今年來,督促相關職能部門出臺《衡南縣嚴格耕地保護的若干措施》《衡南縣農村集體“三資”管理辦法》《衡南縣關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的實施意見》《衡南縣高標準農田建設“十不準”》等制度13個,扎緊織密制度“籠子”。(衡南縣紀委監委 肖海濤 劉虹)


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