今年以來，雁峰區(qū)紀委監(jiān)委堅持站穩(wěn)人民立場，積極踐行“四下基層”制度，扎實開展“四訪”活動，做實做細信訪舉報工作，用心用情解決群眾合理訴求，涉中紀委、省紀委越級訪實現(xiàn)“零”發(fā)生，工作經(jīng)驗被《湖南紀檢監(jiān)察動態(tài)》推介。
一、暢渠道強疏導(dǎo)，推動本地吸附保持平穩(wěn)可控。一是做實開門接訪。實行班子成員、基層紀檢信訪專干輪班接訪制，構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體平臺，多渠道傾聽群眾呼聲，做到耐心細致、答復(fù)精準(zhǔn)、文明熱情，對屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)內(nèi)的認真做好登記并告知相關(guān)程序，對屬于業(yè)務(wù)范圍外的做好引導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦等工作，讓上訪群眾感受到紀檢監(jiān)察機關(guān)的溫度和負責(zé)任的態(tài)度。今年1-11月份，共接收信訪舉報176件，受理39件，已辦結(jié)30件。同時，在各村（社區(qū)）組建廉情監(jiān)督員隊伍，設(shè)立“和事佬”議事廳，充分依托“首峰夜話”“碼上清廉”“三湘e監(jiān)督”、監(jiān)督一點通、監(jiān)督服務(wù)微信群等載體，暢通民意反映渠道，調(diào)處矛盾80余件次，讓群眾在訪前通過調(diào)解定紛止?fàn)帯６峭苿痈刹肯略L。扎實開展“紀檢監(jiān)察與人民同行——走好新時代黨的群眾路線”信訪舉報活動，在岳屏廉政文化廣場等人員密集區(qū)域，“擺攤設(shè)點”8處，接訪群眾15批次，受理群眾咨詢43人，及時推動解決群眾“急難愁盼”問題6個，幫助群眾追回資金3.44萬元。統(tǒng)籌結(jié)合主題教育“走找想促”、三湘護農(nóng)“入村親農(nóng)”等調(diào)研活動，選取歷年信訪舉報較多的村（涉農(nóng)社區(qū)），組建調(diào)研組下訪約訪，共收集群眾反饋問題意見102個，已推動解決98個，追回資金62.4萬余元。三是加強宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新編印“紅綠藍”三色信訪舉報宣傳手冊（即：《紀檢監(jiān)察信訪舉報指南》《如何正確行使信訪舉報權(quán)利》《公安部明確的32種違法上訪行為》），精心制作信訪舉報短視頻，通過“清風(fēng)雁峰”微信視頻號等新媒體進行廣泛傳播，積極引導(dǎo)群眾依法逐級、理性有序表達利益訴求，減少多頭舉報、重復(fù)舉報和無實質(zhì)內(nèi)容舉報。2023年1至11月份，雁峰區(qū)紀委監(jiān)委赴京赴省越級舉報件下降幅度達100%，實名舉報件占比高達82.1%，原創(chuàng)短視頻《如何進行紀檢監(jiān)察信訪舉報》，獲評全省信訪舉報活動宣傳作品三等獎。
二、壓責(zé)任強聯(lián)動，提高辦信質(zhì)效。一是考核聯(lián)評，堅持常態(tài)聽訪。健全完善清廉建設(shè)、內(nèi)部目標(biāo)管理績效考核方案，將信訪上級轉(zhuǎn)辦量、按期辦結(jié)率、息訪化解率、信訪案件質(zhì)量評查等納入考核量化指標(biāo)，強化考核激勵。同時，建立“月度匯報—季度通報—半年考評—年終考核”機制，區(qū)紀委常委會堅持每月聽取信訪室工作進展情況匯報，每季度通報各承辦部門信訪舉報辦理情況，并對半年考核排名靠后的予以約談提醒，遇到重大緊急信訪舉報事項隨時聽訪調(diào)度，今年先后召開專題研究調(diào)度會4次，倒逼壓實辦信責(zé)任。二是逐級聯(lián)審，逐件閱訪把關(guān)。鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、派駐機構(gòu)自辦信訪舉報件核查報告，一律經(jīng)聯(lián)系紀檢監(jiān)察室、信訪室、案件審理室聯(lián)審，再經(jīng)協(xié)管班子成員、分管副書記、委主要負責(zé)同志逐件閱訪，層層過篩把關(guān)，壓實首辦責(zé)任，提高辦信質(zhì)量，力爭“一次性”辦結(jié)息訪。今年以來，共聯(lián)審閱訪把關(guān)29件，初信初訪息訪化解率達91%。三是片區(qū)聯(lián)辦，增強辦信力量。督促鎮(zhèn)（街道）配齊基層紀檢干部隊伍，定期開展信訪舉報業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，并建立基層紀檢信訪專干跟班輪訓(xùn)制度，今年來已輪訓(xùn)43人次。依托縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化模式，將全區(qū)6個鎮(zhèn)（街道）劃分為兩個片區(qū)，由兩名分管副書記分別牽頭，根據(jù)信訪舉報件難易、繁簡程度，綜合運用提級核查、片區(qū)協(xié)辦、交叉辦理等模式，著力破解人員力量有限、人情監(jiān)督等現(xiàn)實問題。
三、抓包案強督辦，著力化解積案。一是注重領(lǐng)導(dǎo)包案帶件下訪。對于重復(fù)訪越級訪等疑難復(fù)雜信訪件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案方式，由委班子成員跟蹤督辦，因案施策制定針對性化解措施，全力攻堅克難，推動案結(jié)事了，今年以來化解重復(fù)訪6件。比如，區(qū)紀委副書記包案負責(zé)的一起居民違規(guī)搭建重復(fù)舉報件，在查處職能部門工作人員未認真履職問題的同時，發(fā)函跟蹤督辦，推動拆除違建，舉報人事后向雁峰區(qū)紀委監(jiān)委表示感謝。二是注重跟蹤回訪紓解心結(jié)。針對信訪舉報“老戶”，做好經(jīng)常性上門回訪、人文關(guān)懷工作，及時了解其近況和思想動態(tài)，在政策法規(guī)允許范圍內(nèi)幫助信訪人解決實際困難，爭取理解信任，推動事心雙解。如，針對群眾舉報某職能部門“一把手”有關(guān)問題的信訪舉報件，雁峰區(qū)紀委監(jiān)委在復(fù)核查否后，舉報人仍不愿息訪。為此，雁峰區(qū)紀委監(jiān)委多次上門回訪，向舉報人做好解釋工作，并引導(dǎo)其通過司法機關(guān)依法解決訴訟財產(chǎn)保全費退費的合理訴求，促成息訴息訪。三是注重澄清正名消除誤解。對經(jīng)核查失實但仍重復(fù)舉報的，會同當(dāng)?shù)攸h委政府、相關(guān)職能部門，通過會議澄清、書面澄清、當(dāng)面澄清等方式，予以公開澄清正名，向信訪人還原真相，構(gòu)建良性有序的信訪舉報秩序。今年以來，共對4件失實舉報公開澄清正名。如，群眾宋某某懷疑某職能部門班子成員秦某與施工方相互勾結(jié)牟利進行舉報，雁峰區(qū)紀委監(jiān)委在核實查否后，及時公開澄清正名，并向舉報人講明被舉報人為其協(xié)調(diào)追回拖欠工資的事實經(jīng)過，及時消除誤解，實現(xiàn)息訪。
