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中國共產黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會

第三次全體會議公報

（2023年2月1日中國共產黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月1日舉行。出席這次全會的有市紀委委員35人，列席294人。

市委書記劉越高出席會議并講話。朱健、賴馨正、劉正興、劉麗華等市委、市人大常委會、市政府、市政協及市中級人民法院、市人民檢察院領導同志出席會議。

全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實二十屆中央紀委二次全會、省十二屆紀委三次全會部署和市委要求，總結我市2022年紀檢監察工作，部署2023年任務。全會由市紀委常委會主持，審議通過了丁芬同志代表市紀委常委會所作的《以黨的二十大精神為指引奮力護航衡陽區域中心化新征程》工作報告。

全會認真傳達學習了二十屆中央紀委二次全會、省十二屆紀委三次全會精神。一致認為，習近平總書記在中央紀委二次全會上的重要講話，站在新時代新征程黨和國家事業發展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、論述精辟，具有很強的政治性、指導性、針對性，是深入推進全面從嚴治黨的根本遵循，為新時代新征程紀檢監察工作高質量發展提供了根本指引。李希同志的工作報告，深入落實習近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨作出部署，為做好今年紀檢監察工作提供了有力指引。張慶偉同志在省紀委三次全會上的講話，要求深入推進全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發，為全面建設社會主義現代化新湖南提供有力政治保障。王雙全同志的工作報告，對我省2023年紀檢監察工作作出全面安排部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會、堅決貫徹落實。

全會認為，劉越高同志的講話全面貫徹黨的二十大和中央紀委、省紀委全會精神，充分肯定過去一年我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效，對在新時代新征程上推進我市全面從嚴治黨提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要堅決貫徹市委決策部署，切實提高政治站位、增強政治能力、強化政治擔當，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，永遠吹沖鋒號，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨。

全會認為，2022年是黨的二十大勝利召開之年。市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入貫徹黨的自我革命戰略部署，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，全市政治生態在持續凈化中日趨清朗，黨風政風在激濁揚清中氣象更新。全市紀檢監察機關牢記初心使命，持續優化政治生態、優化干部作風、優化發展環境、建設清廉衡陽，在全面建設社會主義現代化新衡陽的生動實踐中彰顯忠誠與擔當。在肯定成績的同時，全會深入分析當前全市反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，深刻剖析紀檢監察工作存在的短板，要求采取有力措施，切實加以解決。

全會強調，全市紀檢監察機關要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛“兩個確立”不動搖，不斷增強做到“兩個維護”的自覺性、堅定性。堅定服務發展大局不懈怠，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用。堅定守護民心民利不松勁，自覺做到執紀執法為民、糾風治亂為民。堅定正風肅紀反腐不停歇，持之以恒糾“四風”樹新風，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

全會要求，2023年，要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察工作，深入學習、全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“三個務必”，堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，以永遠在路上的政治自覺正風肅紀反腐，推動完善黨和國家監督體系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒優化政治生態、優化干部作風、優化發展環境，高水平建設清廉衡陽，以紀檢監察工作高質量發展奮力護航衡陽區域中心化新征程。

第一，扛牢監督首責，保障黨的二十大精神落地生根。堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，以強有力監督維護黨中央權威和集中統一領導。聚焦習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，逐一開展專項政治監督。圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監督檢查，推動完善黨中央決策部署落實機制。進一步健全全面從嚴治黨體系，完善各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。強化對下級黨組織及其“一把手”的監督，進一步加強同級監督。聚焦完整準確全面貫徹新發展理念加強監督檢查，督促落實優化營商環境“九嚴禁”措施，嚴查吃拿卡要等“小鬼難纏”問題。持續深化“洞庭清波”專項行動，深化糧食購銷、違規建房、工程建設項目招投標等領域腐敗治理。統籌開展園區專項巡察，督促指導縣市區全面開展對村（社區）巡察，壓實巡察整改責任。加強對派駐機構的直接領導和統一管理，深化市管企業、市屬高校紀檢監察體制改革，提高派駐監督質效。

第二，強化系統施治，鍥而不舍落實中央八項規定精神。堅決整治享樂奢靡之風，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯反復性頑固性問題、改頭換面問題、隱蔽隱性問題，持續深化專項整治，精準發現、嚴肅查處。堅決破除特權思想和特權行為。重點糾治貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等形式主義、官僚主義問題。健全風腐同查工作機制，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅持糾“四風”樹新風并舉。深化整治“懶庸怕慢假奢”等頑瘴痼疾，促進干部作風持續改進、發展環境持續優化。

第三，站穩人民立場，整治群眾身邊腐敗和不正之風。監督保障鄉村振興有序推進，督促牢牢守住不發生規模性返貧的底線。開展惠農補貼專項監督、醫療醫保醫藥突出問題專項治理，加大對教育亂收費、套取就業創業補貼等問題整治力度，鞏固養老社保、安全生產、食品藥品安全等領域監督治理成果，督促加強對非法集資問題的防范和治理，常態化推進掃黑除惡“打傘破網”，保障人民安居樂業。健全常態化聽訪、接訪、處訪機制，壓實初信初訪辦理責任，深化檢舉舉報平臺應用，做實“互聯網+監督”。

第四，加強紀律建設，推動鋼規鐵紀嚴在經常融入日常。推動黨委（黨組）理論學習中心組和各級黨校、干部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課，教育廣大黨員干部樹牢紀律規矩意識。強化“八小時之外”監督，加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監督。督促嚴肅黨內政治生活，構建民主生活會“全鏈條”監督機制，加強各類選舉活動和重要人事安排紀律風氣監督。精準運用“四種形態”，用實際舉措落實“三個區分開來”，為干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創提供紀律保障。

第五，一體推進“三不腐”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持有腐必反、有貪必肅，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，深化整治領導干部親屬和特定關系人“打牌子”“提籃子”“拉款子”等突出問題。深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。持續推進行業性、系統性、地域性腐敗問題專項整治，精準辨識和懲治新型腐敗、隱性腐敗。開展國有企業“靠企吃企”專項整治，徹查國有平臺公司違規融資、違規擔保、違規投資等亂象背后的腐敗和作風問題。堅持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，嚴厲打擊所謂“有背景”的“政治騙子”。持續開展“天網行動”，一體構建追逃防逃追贓機制。加強新時代廉潔文化建設，打造一批廉潔文化精品項目和精品線路。發揮先進典型示范帶動和考核指揮棒作用，以標準化思維推動清廉衡陽建設走深走實。

第六，加強自身建設，鍛造對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、自身正自身硬的紀檢監察鐵軍。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭加強市紀委常委會班子建設，做忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的表率。提高政治素養和履職能力，依規依紀依法安全文明辦案，嚴防安全事故，守住安全底線。用好深學習、實調研、抓落實工作方法，練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。進一步加強與審計機關協調配合，充分運用審計監督成果。完善與審判機關、檢察機關、執法部門工作對接機制，促進紀法銜接更加順暢高效。帶頭遵守黨章黨規黨紀，堅決做到“三防”“四慎”，主動接受黨內和社會各方面監督，堅決防治“燈下黑”、堅決清除“兩面人”。

全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的領導下，奮勇推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快推進區域中心化進程、全面建設社會主義現代化新衡陽而團結奮斗！