秋高氣爽,藍天白云下的保衛里仿佛從漫畫中走出,處處刻畫著時光的印記。夜幕降臨,湘江兩岸燈光如夢似幻,風雨廊橋連接著東洲島,與彼岸的摩天輪遙相輝映,美不勝收。酃湖公園音樂輕揚,噴泉舞動,美輪美奐。中山北路,人流如織,伴著3D版吉祥物“火出圈”一道,迎接八方來客……連日來,隨著一個個第三屆湖南旅游發展大會重點項目的完工,項目建設的“衡陽速度”也在不斷刷新。
▲東洲島。張志偉攝
“衡陽速度”的背后,是衡陽市紀檢監察系統立足職責定位,充分發揮“監督的再監督”和服務保障作用,全鏈條、全過程、全方位護航第三屆湖南旅游發展大會行穩致遠的生動實踐。
自大會籌備工作啟動以來,市紀委監委成立了以委主要領導為組長的督查督導組,抽調相關派駐機構、職能部門精干力量169人,由委班子成員牽頭組建了52支戰斗“小分隊”,分赴各項目駐點監督,對參加督查督導人員提出“五要三不得”(要促責任落實、要促作風深入、要促效能提升、要促工作規范、要促問題整改,不得越權表態、不得任性作為、不得謀取私利)工作要求。制定下發《項目現場督查督導工作清單》《旅游發展大會督查督導工作方案》《監督工作指引》等文件,建立監督情況半月報、共性問題通報、重點事件處置等5項工作機制。
▲石鼓書院。張志偉攝
重點觀摩項目是本次旅發大會的核心支撐。衡陽市紀委監委將重點觀摩項目、文旅興城項目的手續辦理、工程進度等作為優先監督內容,梳理各項目廉政風險點391個。市紀委監委主要負責人多次以“四不兩直”的形式,深入項目一線督查督導,幫助解決實際困難。督查督導組統籌組織各小分隊持續深入項目實地查看、拉條掛賬、“按圖”監督,每周更新兩次項目進度情況,實行“跟蹤式”和“嵌入式”監督,緊盯旅發大會各項部署落實情況,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等作風頑疾問題4起19人。
▲廻雁峰廣場夜景。彭斌攝
一手抓監督、嚴執紀,一手抓預防、促工作。衡陽市紀委監委堅決將防范和糾治“新形象工程”作為落實政治監督的重點工作,推動發改、財政等部門結合中央紀委、省紀委有關要求對86個項目建設內容進行全面梳理,靠前監督防范耗費財政資金搞“形象工程”等問題發生。同時,抽調審計、財政等專業力量,既從各相關項目承辦單位挖問題、找癥結,又幫相關單位出思路、想辦法。截至目前,為86個項目協調解決施工障礙、手續辦理等方面問題和困難316個,督促5個項目嚴格依法依規落實招標等工作。
聚焦項目建設監督檢查中發現的問題,衡陽市紀委監委堅持以督促改、以督促治,督促職能部門分析研判存在的問題,深挖問題背后的制度性漏洞,向工作不力的27個部門發出督辦函,推動打好制度補丁,促進規范有序。
▲地面彩繪為中山路增彩。張志偉攝
與此同時,借第三屆湖南旅游發展大會在衡陽召開、衡陽發展市內全域旅游這個契機,衡陽市紀委監委探索了一條“廉潔文化+文旅產業”融合發展的“新路子”,立足于深入挖掘當地歷史、人文及山水資源中的廉潔元素和政德基因,著眼于統籌分散的全市廉潔文化資源,通過“線上+線下”的模式,讓不同需求、不同年齡段的游客均能獲得廉潔文化熏陶。
沿著蒸水河畔風光帶一路而行,一座綠樹成蔭、木石相映的雕塑園吸引著不少行人駐足觀望,這是全國首家以雕塑形式展示廉潔文化和廉吏風采的廉政文化雕塑園。借著第三屆湖南旅游發展大會的東風,完成了全面提質改造。
在當前火熱的中山南路走一走,道臺衙門、夫之巷等廉旅景點屹立其中,廣大游客在感覺“時尚范”和“文化味”的同時,賞“廉景”、看“廉劇”、悟“廉意”、做“廉人”,這種寓“廉”于“游”的“廉文旅”融合模式,深受廣大游客喜愛和追捧。
無形的廉潔文化,需要有形的環境和載體去呈現和傳播。在線下,市紀委監委指導打造省、市廉潔文化示范基地21個,廉潔文化陣地79個,實現了縣市區全覆蓋。指導雁峰區打造2條“廉旅”精品線路,并推出4條“清風體驗之旅”精品線路,16條沉浸式體驗的清廉主題旅游線路。在線上,將全市紅色教育基地和廉潔教育基地,通過VR全景拍攝匯集于一張衡陽廉潔文化景點導游圖上,實現足不出戶一鍵式全景觀覽,讓廉潔文化教育常態在線“不打烊”。
時下,行走在雁城大地上,一個個重點項目“拔節成長”,一個個景點景區“熱辣滾燙”,一棟棟建筑主體“競相出彩”,處處涌動著百舸爭流的文旅熱浪,可以看到,一個山水更美麗、文化更繁榮、產業更興旺、生活更幸福、人民更富裕的大美衡陽,正在向我們揮手走來。“下一步,我們將持續發揮監督保障執行、促進完善發展作用,聚焦重點領域、重點項目持續加強監督檢查,深化正風肅紀反腐,助力衡陽文旅從‘網紅’變‘長紅’、從‘流量’到‘留量’,真正當好東道主,喜迎旅發會。”市紀委監委相關負責人表示。(文/湯菁麗、王棟才)